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美军空袭伊拉克会“适可而止”吗?

2014-08-11 06:57:00|来源:海外网|字号:

在波斯湾待命两个月的美军在奥巴马总统授权下,于8月8日对伊斯兰极端武装ISIS发动两轮空中打击,重创其对伊北部库尔德自治区的攻势。遭受美军空袭的ISIS事后通过网站扬言,美国“有本事派士兵过来让我们羞辱”,并“要将安拉的旗帜挂在白宫”,以示对美空袭的蔑视。有外媒评论称,奥巴马授权动武,会令伊国内战局面出现转折。

笔者认为,这种说法恐怕言之过早。众所周知,自6月美防长哈格尔下令驻波斯湾美军进入战备状态,两个月来美军一直按兵不动。显然,一方面,奥巴马政府在静观和仔细评估伊拉克国内混战的走势;另一方面,美已无法左右伊拉克马利基什叶派政府的人事与政策,也不愿介入教派冲突色彩的内战,以免点燃伊拉克不同教派和民众的反美情绪,尽管美已视ISIS为极端恐怖组织。

然而,美为何此时对ISIS动武?分析来看,大致有三个原因。第一,ISIS意图攻占库尔德自治区,便是动了美国在伊拉克的“奶酪”。库尔德人问题,是西亚地区存在已久的跨界历史问题,也是美当年为制约萨达姆政权对伊战略的“一张王牌”。第一次波斯湾战争后,美、英为制约萨达姆,借联合国688号决议,于1991年4月在伊北纬36度以北设立“安全区”,以保护库尔德人。萨达姆被推翻后,伊国内新政体中落实对库尔德族自治权的保障,以及教派内战发生以来库尔德自治走向对伊政局的影响,也是美极为关注的。最近,ISIS集中兵力攻打伊北部及库尔德族居住区,目的就是要将“伊斯兰与黎凡特国”与之打成一片、扩张地盘,夺取北部丰富的石油矿产重镇。ISIS这一作战举动触及了美国的战略盘算,美不会对其占领库尔德意图袖手旁观。

第二,ISIS在攻占伊第二大城市摩苏尔后,又攻占北部摩苏尔水坝,威胁断电、放水,还在其控制的最大基督徒居住地克拉克什城,胁迫库尔德人分支雅兹迪等少数族裔改其宗教信仰,导致当地民众大批逃亡山区,食物短缺,出现了联合国驻伊特使姆拉德诺夫所称的“一场人道灾难正在发生”。面对一意孤行发动伊战造成的目前乱局,美在道义上已备受国际舆论的批评和指责,眼下又因在内战中兴起的ISIS制造了伊北部的“人道灾难”。从这个角度来看,若奥巴马再不有所行动、承担相应责任,美国恐将再次在道义上受到国内民众和国际舆论的指责。

第三,近一年多来,奥巴马政府在叙利亚动乱、乌克兰危机等国际问题处理方法上,一直受到在野的共和党强硬派及美国内舆论抨击,被指是“弱势总统”,外交上的民意支持率出现下跌。因此,下令动武,杀杀ISIS极端武装嚣张气焰,有助挽回奥巴马在处理危机事态上的“软弱”形象。另一方面,美在库尔德地区确有一些切身利益,如那里有美总领事馆和外交人员以及美石油企业办事处以及投资,美不能不动用军事力量加以保护,免受ISIS极端武装攻击。

正如奥巴马在授权动武声明中强调,美不会派出地面部队,“我不会容许美国被拖进另一场伊战中”,只会采取“有限的军事行动”。从空袭行动和效果看,美国此番动武旨在保护库尔德自治区,防止人道灾难扩大,并不准备介入伊内部教派冲突,帮助扭转两派间胶着的战局。其目的主要为了吓阻ISIS极端武装,令其停止对库尔德城镇的攻势,保护美人员及企业安全。因此,美军空袭行动将“适可而止”,不会持续并扩大打击范围的。美很清楚,仅凭空袭而不出动大规模地面部队进兵伊叙两国,是难以剿灭ISIS极端武装的。奥巴马声称“不设时间表”,也意在保持反应的灵活性及对ISIS极端武装的持续震慑。

(俞晓秋,国际问题学者,海外网专栏作者)

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(责编:宋胜男)

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